河池市商务局2007年上半年工作总结

在市委、市政府的正确领导下，得到自治区商务厅的指导和市直有关部门的大力支持，我市商务工作以科学发展观为指导，坚持以人为本，团结拼搏，克难奋进，开拓创新，努力推进内外贸一体化，不断创新工作思路和方法，努力实现工作目标。2006年，河池市外贸出口创历史新高，外贸进出口总额突破2亿美元，达到28276万美元，同比增长94.11%，外贸进出口增幅在自治区排在第二位，其中出口18241万美元，同比增长110.47%，高于全国外贸出口增长27.2%，高于自治区外贸出口25.1%的平均增长水平，外贸出口增幅在自治区排在第二位；进口10035万美元，同比增长70.08%，高于全国外贸进口增幅20%，高于自治区外贸进口33.4%的平均增长水平，在全区排名第五。

全市商务系统的辛勤工作得到了商务厅的高度评价和充分肯定，我市商务工作荣获2006年度全区内贸流通工作先进单位三等奖和出口组织管理奖。

2007年上半年，我市内贸流通工作保持平稳发展，市场经济秩序进一步规范；外贸进出口持续增长，顺利完成了上半年进出口目标任务。外贸出口增长保持较快的增长水平，同比增长98.3%，高于全区平均增长水平，增幅居全区第一位。现将上半年工作情况汇报如下：

一、内贸流通工作稳步推进，市场经济秩序进一步规范

随着我市商贸流通的发展和我市对农村商业网点的培育，扩大内需消费提速初见成效。1-6月，我市社会消费品零售总额累计为38.44亿元，比上年同期增长14.67%，完成市政府下达社会消费品零售总额增长12%的任务。

在整顿和规范市场经济秩序工作中，我市继续加大食品安全的综合整治力度，积极开展联合执法。确保了全市人民群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”，截止1-6月，全市生猪进点屠宰量为40.21万头。为有效地打击私屠乱宰、遏制病死猪肉品上市。全市共出动执法1289次，，查处案件177起，没收处理私宰肉3322公斤，罚没款约2.43万元。全市核发酒类经营许可证11014套，其中酒类批发许可证115套，酒类零售许可证10899套。

围绕建设社会主义新农村这一重要工作，经商务部批准全市9家企业申报“万村千乡市场工程”的 300个村级和乡级农家店改造工作已经起动。根据市大石山区两县基础设施建设大会战指挥部《关于对我市大石山区两县基础设施建设大会战项目建设工作进行检查的通知》（河石指办发[2007]8号）的要求,我局负责指导建设改造两县集贸市场14个。目前，已全部开工。已有自治区扶持资金270万元到位。都安县已开工的7个集贸市场，进度快的有大兴乡农贸市场已完成90%的工程量，隆福、板岭、地苏、菁盛4个乡农贸市场完成了80%的工程量，安阳牲畜市场、百旺农贸市场各完成了50%的工程量。

二、外贸进出口保持增长势头，实际利用外资逐步提高

我市积极调整外贸出口对策，鼓励一般贸易扩大出口，努力保持我市外贸出口持续增长。1-6月份，全市外贸进出口总额17528万美元，同比增长34.67%，完成本年外贸进出口任务54%，其中出口12104万美元，同比增长98.3%；进口5423万美元，同比下降18.09%。

上半年我市审批外商投资企业2家，项目建设内容为高强度瓦楞纸生产和多晶硅生产，投资总额合计3524万美元，合同外资额3524万美元，实际利用外资246.3万美元，完成全年任务的22%。

三、认真做好转变干部作风加强机关行政效能建设各项工作

目前我局的作风效能建设活动已进入集中整改阶段。在这阶段，我局认真组织全体干部职工学习了“三项制度”，并制订了本部门的具体实施细则，对单位的行政审批项目进行了认真的审核和清理，制订了本局办事指南，公开办事程序和公开承诺，做到随到随办，有效地提高了办事效率。

2007年5月9日，我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设集中整改阶段“三项制度”学习辅导，组织全体干部职工落实自治区“三项制度”内容。我局还按照市委、市政府的要求，设立服务窗口，将本单位行政审批项目集中在政务服务中心内办理，实行挂牌上岗制度，确定服务窗口首问责任人。

在全面清理整顿行政事业性收费工作中，我局按照自治区政府《关于全面清理整顿行政事业性收费的通知》（桂政发[200712号]的要求，制定了河池市商务工作行政许可公示表（办事指南），使到我局办事的群众能及时明确、了解所办理业务的办事程序，提高办事效率。

我局还围绕提高效能转变干部作风，局领导特别重视转变干部作风加强机关行政效能建设，和干部职工以胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气作为整改的标准进行边学习边整改，努力提高商务干部职工在工作、学习、生活各方面的提高。2007年4月27日，局全体领导干部深入基层，到都安县拉烈乡伍仁村，开展指导社会主义新农村建设实践活动，切实让群众充分感受到转变干部作风，加强机关行政效能建设带来的新变化。在拉烈乡伍仁村，局党委班子认真听取了拉烈乡领导和伍仁村村委主任有关伍仁村基本现状、存在困难、目标任务的情况介绍，亲自对村委办公楼和群众迫切希望修建的一条村级公路进行了实地考察，明确了商务局在近两年支持伍仁村推进农村扶贫开发和新农村建设的主要目标任务：一是搞好基本的基础设施建设，保证水、电、路三项任务的完成；二是认真寻找一条符合村经济发展的道路。

四、深入农村基层，开展“八桂先锋行”活动

为进一步贯彻落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，推动“八桂先锋行”活动在我市深入持久地开展，不断巩固和扩大先进性教育活动成果，我局在全体党员中开展“八桂先锋行-河池市十万党员带头干”活动。广大党员“带头干”活动根据自身实际情况，我局按照市委、市政府的指示，安排工作人员到社会主义新农村工作点任驻村指导员和深入岩滩库区开展包村帮扶工作，切实为群众解决一些困难、办一些实事。2007年7月4日，我局党员深入到商务局社会主义新农村驻点贫困村——都安县拉烈乡伍仁村开展“八桂先锋行—河池市十万党员带头干”捐资助学活动，到伍仁小学看望和慰问学校的21名“留守儿童”，并向寄宿制贫困学生送去慰问金1150元和21床蚊帐、21床席子等生活用品一批，还给伍仁村12户贫困户送去320斤大米。在开展“八桂先锋行—河池市十万党员带头干”活动期间，我局还响应市委、市政府的号召，开展“送温暖、献爱心”、“贫困大学生一日捐”和“我为老区和谐发展作贡献”等一系列捐款活动，共计4048元。我局每个月还资助外贸企业8位特困职工1200元。这些活动的开展有增强党员的先锋意识、责任意识、忧患意识、使命意见，激发党员保持先进性的内在动力，激发广大共产党员干事创业的热情，带头参与到全市政治、经济、文化等各项建设事业中来，以真抓实干、改革创新的精神，推动我市各项建设事业持续快速健康发展。

五、切实加强党风廉政建设，促进廉洁从政工作

树立和发扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好作风，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题，大力发扬求真务实的精神，严格按照上级的有关要求抓好党风廉政建设工作。严格按照市纪委监察局的要求，广泛开展“加强作风建设，促进廉洁从政”十个一主题教育活动。按照市委、市政府开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动要求，我局干部统一订购《转变干部作风加强机关行政效能建设教育读本》等书籍进行学习，并且建立了河池市行政效能电子监察系统，努力提高干部工作作风和机关行政效能。通过学习中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和四个保持共产党员先进性长效机制文件，并且撰写心得体会，加深广大党员对党风廉政建设的认识，组织广大党员干部观看广西电视台播放的电视连续剧《一代廉吏于成龙》和参加“河池反腐唱廉书画展”等活动，提高党员干部拘腐防变的能力。

六、积极响应市委、市政府的号召，开展“城乡清洁工程”

按照市委、市政府的要求，我局负责的南新东路1—100号的街景立面改造（清洗）工程，其中 30户的清洗工程已经全面完成，清洗面积4318.4平方米；拆除重建的16户中有12户已经动工，其余4户在办理施工手续；5户已经进行了847平方米的立面涂料改造施工。我单位本身的办公楼立面涂料改造已经完成，面积约1200平方米，而且完成了外贸职工住宅楼的清洗，面积共计1310平方米。

七、主要存在问题

1、由于受到国家出口政策调整、人民币升值、原材料价格上涨影响，我市外贸工作面临新的情况：商务部把“减顺差”作为今年商务工作重点，将采取坚决有效措施，完善加工贸易政策，加强企业社会责任，切实把国内资源能耗多、综合效益差的出口压下去。这些新出台的调控政策不利于我市加工贸易产品的出口。加上出口退税率下调，企业为确保经济效益，减少进口。

2、外资到位慢。主要是我市优势产业比较少，主导产业——有色金属产业受到国家产业政策的影响，外资的进入也受到影响，加上我市在谈外资项目比较少，外资总量相对其他地市偏小，项目签约数高，履约率低。

3、猪肉价格趋高。自今年4月中旬以来由于受生猪生产周期性波动，猪高热病、蓝耳病影响，玉米、饲料等价格上涨因素的影响，导致生猪货源减少，引起新一轮肉品及副食品价格上涨。

八、下步工作措施

1、围绕建设社会主义新农村这一重要内容，加快农村流通网络建设，促进“万村千乡市场工程”的进一步发展。

2、建立食品安全责任制，确保流通领域食品安全。

3、推进传统业态升级，加快新型业态发展。

4、切实加强整顿和规范市场秩序，提高商务服务业信息化水平。

5、推进开放型经济体系建设，促进我市经济发展步入新阶段。以国际市场为导向，优化出口商品结构。壮大对外贸易经营主题，强化服务意识。做好促进市场多元化工作，充分发挥商务部门的渠道沟通工作。同时，认真贯彻落实出口品牌发展战略。

6、营造利用外资良好环境，积极有效利用外资。认真做好“扶商、亲商、安商”工作。引导外资投向，促进外资结构调整

二○○七年八月七日