| 自治县人民政府关于防汛抗灾工作的督查通报 |
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| 2008-07-08 12:33 文章来源：巴马商务之窗 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
各乡镇人民政府，县直及驻县中、区、市直各单位：
2008年7月5日晚9:30至6日上午9:30，我县境内普降大雨，全县10个乡镇均受到了不同程度的洪涝灾害，平均降雨量为91.7毫米，最大降雨量分别为百林乡172.3毫米、那桃乡167.7毫米、凤凰乡150.2毫米。灾情发生后，自治县党委、政府主要领导及时深入部分乡镇检查指导防汛抗灾工作，并指派自治县纪委、监察局深入各乡镇进行督查。在检查和督查中发现各乡镇普遍存在以下突出问题：
一、领导干部防灾救灾意识不够，工作不到位。6日上午，除巴马镇外，大部分乡的乡领导在县城，没有坐镇乡里指挥防汛抗灾工作，没有及时组织乡村干部深入村屯了解灾情。个别乡甚至只留一名秘书值班，其他领导和干部职工均不在乡政府。
二、灾情上报不及时。大部分乡镇假日值班制度不健全，值班人员落实不到位。其主要表现在：有的乡对各村上报的灾情未能及时进行登记、梳理、汇总，有的乡未按巴政办发〔2008〕69文件的要求进行系统的灾情记录。甚至出现个别乡的信息收集员在县城用电话遥控收集本乡灾情的现象，底子不清，情况不明，统计数据误差大，不能按时上报灾情，经县有关部门多次督促才上报，导致县领导无法及时准确地掌握全县的受灾情况。
三、大部分乡镇未制定相应的应急预案。在检查和督查中发现，大部分乡未建立健全行之有效的抗洪救灾应急预案，有的乡镇虽已建立预案，但可操作性不强，一旦发生灾情，难以紧急行动起来组织大规模的抗洪救灾工作。
目前，我县已全面进入多雨和暴雨季节的主汛期。据气象部门预测，今年我县面上气候属中等偏丰年景，极端天气气候现象较常年偏多，前一个时期我县降雨量偏多，水土已达到饱和，加上我县降雨时空分布不均的自然特点和气象变化的不确定因素，局部地方发生严重洪涝灾害的可能性比较大，中小流域、局部性的洪灾不可避免，发生较大流域大洪水的可能性依然存在。同时全县现有的水库和山洪地质、危房存在诸多安全隐患，防汛形势十分严峻。各乡镇、各有关部门要立即行动起来，全力做好防汛抗灾工作。
一、提高认识，加强领导。各乡镇、各部门要坚持“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾防范”的指导思想，以对人民群众高度负责的态度，把防汛工作提到当前工作的重要议事日程，立足于防大汛，抗大洪，抢大险，认真研究、及时部署各项度汛措施。要坚持执行防汛行政首长负责制，乡镇长、县直各单位一把手负总责。各级分管领导要深入第一线了解情况，掌握防汛工作的重点和难点，及时解决存在问题，推动防汛工作的全面有效开展。在主汛期间，未经自治县党委、政府主要领导批准，乡镇政府主要领导、分管领导和水利局、防汛办等相关单位领导一律不准外出。
二、明确任务，落实责任。汛期天气变化莫测，气象部门要认真落实好气象预报的各项措施，严密监控气候变化。要建立健全汇报和值班制度，县防汛办、乡镇政府和各水库、电站值班人员要坚持 24 小时值班，准确及时地汇报本地的汛情、灾情，以便自治县人民政府全面了解情况，准确决策，指导全县防汛抗洪救灾工作。汛期值班不仅要有领导带班，还要安排技术人员值班。对已发生灾害的地方，要立即组织民政、水利、卫生、国土资源等有关部门深入灾区第一线调查核实灾情，开展抗洪救灾，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有病能及时救治，切实维护灾区的社会稳定。要认真制定有针对性的防汛抗灾应急预案，落实各项措施，防患于未然。
三、强化督查，务求实效。以自治县人民政府办公室为牵头单位，各相关部门密切配合，近期在全县组织开展防汛抗灾专项督查工作。重点督查四个方面的工作：一是要迅速检查在建的电站、防洪排涝、水毁修复等水利水电工程的安全度汛情况，进一步落实好度汛措施。如有险情发生，要按预定的抢险方案和人员撤离方案处置，确保人民生命财产安全。二是检查防洪预案是否落到实处。对各类水库和县城区，要做到一库一预案、一城区一预案。三是检查防汛物资的储备情况。四是检查防汛抢险队伍的落实情况。各乡镇要落实好民兵抢险分队，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
二○○八年七月七日
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